Mga Key Takeaway
- Maaaring gawing mura ng municipal broadband ang pag-access sa internet at mas malawak na magagamit, ngunit madalas silang hinaharangan ng mga batas ng estado, sabi ng mga eksperto.
- Natuklasan ng isang bagong pag-aaral na 18 estado ang may mahigpit na batas na ipinapatupad na nagpapahirap sa pagtatatag ng broadband ng komunidad.
- Tinatantya ng FCC na higit sa 21 milyong tao sa United States ang walang koneksyon sa broadband.
Ang digital divide ay lumalaki, kahit na ang mga pagsisikap na gawing mas available ang broadband ay hinahadlangan ng burukrasya.
Hinaharang ng States ang mga pagsisikap na bumuo ng lokal na broadband na makakatulong sa milyun-milyong tao na kumonekta sa internet nang mas mabilis at mas mura, ayon sa isang bagong ulat ng BroadBandNow, isang internet advocacy group. Napag-alaman ng pag-aaral na 18 estado ang may mahigpit na batas sa lugar na nagpapahirap sa pagtatatag ng broadband ng komunidad.
"Ang munisipal na broadband ay isang mahalagang tulay na sumasaklaw sa digital divide sa ilan sa mga pinaka-underserved na lugar sa US," sabi ni Tyler Cooper, editor-in-chief ng BroadbandNow, sa isang panayam sa email. "Sa mga komunidad sa kanayunan, lalo na, ang pribadong kumpetisyon ay kalat-kalat, kung mayroon man."
Maraming Buhay na Walang Broadband
Ang pangangailangan para sa mas malawak na magagamit na internet ay malaki. Tinatantya ng FCC na higit sa 21 milyong tao sa Estados Unidos ang walang koneksyon sa broadband. Kasama rito ang halos tatlo sa 10 tao (27%) na nakatira sa mga rural na lugar at 2% ng mga nakatira sa mga lungsod.
…Wala lang kaming magandang impormasyon tungkol sa kung sino at sino ang hindi konektado, na nagpapahirap sa pag-target ng mga interbensyon sa mga lugar kung saan higit ang pangangailangan.
Ang pag-access sa broadband ay kritikal para sa ating pang-araw-araw na buhay, sinabi ni Lamell McMorris, isang karapatang sibil at pinuno ng negosyo, sa isang panayam sa email.
"Broadband ay nagbibigay-daan sa amin na magtrabaho mula sa bahay, kumonekta sa mga mahal sa buhay, maghanap ng trabaho, turuan ang aming mga anak nang malayuan, at makakuha ng medikal na atensyon halos," dagdag niya.
"Napakaraming tao sa buong bansa ang nabubuhay nang walang broadband, dahil hindi ito available, abot-kaya, o naa-access, at kailangan itong baguhin."
Tres Roeder, ang bise alkalde ng Shaker Heights, Ohio, ay nagsabi na ang kanyang lungsod ay tumingin kamakailan sa pag-install ng access sa internet sa buong komunidad. "Ang gastos ay napakamahal para sa isang lungsod na aming sukat," sabi niya sa isang panayam sa email. "Ang isang panrehiyon, sa buong estado, o kahit na pambansang solusyon ay magiging mas mahusay."
Kumpetisyon ng Pagpatay
Sinabi ni Cooper na isang pangunahing bottleneck sa mas marami at mas murang broadband ay ang mga batas ng estado na naglilimita sa kompetisyon sa pagitan ng mga ISP at mga munisipal na broadband network. Pinipigilan ng ilang batas ng estado ang mga munisipalidad na mag-alok ng serbisyo ng broadband sa mga residente kung mayroon nang isang komersyal na tagapagkaloob na nagbibigay ng serbisyo sa hurisdiksyon.
"Ang munisipal na broadband ay matagal nang tinutulan ng parehong pribadong sektor at mga gumagawa ng patakaran ng estado, na ang mga interes ay madalas na nakahanay," sabi ni Cooper.
Ang isa pang karaniwang hadlang para sa munisipal na broadband ay ang pagpepresyo, ayon sa ulat ng BroadbandNow.
Ang ilang mga batas ng estado ay nag-uutos na ang anumang serbisyo ng munisipal na broadband ay dapat tumugma sa mga presyo sa mga presyo ng isang kasalukuyang ISP. Ginagawa nitong mahirap para sa munisipal na broadband network na ipakilala ang higit pang kumpetisyon sa lokal na merkado.
Ang pagbibigay ng mas komprehensibong broadband access ay ginagawang mahirap dahil ang mga ahensya ng gobyerno ay hindi magkakasundo kung sino ang nagkukulang nito sa unang lugar, sinabi ni Mark Buell, isang vice president ng Internet Society, isang nonprofit na nakatuon sa patakaran sa Internet, sa isang panayam sa email.
"Ang paraan ng pagmamapa ng FCC sa broadband access ay hindi sapat at hindi tumpak," dagdag niya. "Bilang resulta, wala kaming magandang impormasyon tungkol sa kung sino at sino ang hindi konektado, na nagpapahirap sa pag-target ng mga interbensyon sa mga lugar kung saan higit ang pangangailangan."
Sinabi ni Buell na ang pagpopondo ng broadband ay dapat na bukas sa lahat ng uri ng mga provider, gaya ng mga network ng komunidad o munisipyo. "Dapat ding kasama sa broadband mapping ang impormasyon tungkol sa affordability. Ang serbisyo ay dapat pagkatapos ay regular na suriin at iulat sa publiko upang matiyak na patuloy silang magiging abot-kaya sa mga komunidad," dagdag niya.
Napakaraming tao sa buong bansa ang nabubuhay nang walang broadband, dahil hindi ito available, abot-kaya o naa-access, at kailangan itong baguhin.
Naninindigan ang McMorris na kailangang baguhin ang mga regulasyong naglilimita sa kumpetisyon. "Bagama't hindi makatwiran para sa mga munisipalidad na mag-overbuild ng mga lugar kung saan ang mga broadband provider ay nag-aalok na o nagpaplanong mag-alok ng serbisyo, maaaring may mga hindi naseserbisyuhan na mga lugar kung saan ang isang naka-target na munisipal na diskarte ay isang kapaki-pakinabang na tool," dagdag niya.
May patunay na ang mga munisipal na broadband network ay maaaring gumana nang mas mahusay kaysa sa mga tradisyonal na ISP, sabi ng mga eksperto. Halimbawa, nagpasa ang Colorado ng batas na naglilimita sa kumpetisyon para sa mga ISP, pagkatapos ay nagbigay ng escape clause para sa mga lokal na hurisdiksyon upang i-override ang pagbabawal ng estado, sinabi ng eksperto sa komunikasyon sa internet na si Jim Isaak sa isang panayam sa email.
"Ang mga bayan tulad ng Longmont at Loveland ay pumasa sa mga override at nagsimulang ilunsad ang kanilang sariling hibla sa tirahan, kabilang ang mga rural at bulubunduking lugar sa Rocky Mountains," dagdag niya. "Pagkatapos, ang mga nanunungkulan ay nagbawas ng mga presyo upang mabawasan ang paggamit ng gigabit, full-duplex, $90/buwan na mga serbisyong ibinibigay."
