Mga Key Takeaway
- Naniniwala ang FCC na ang mga kasalukuyang benchmark ng bilis nito ay sapat pa rin ang bilis para sa mga Amerikanong gumagamit ng internet.
- Ang kabiguan ng FCC na i-audit ang impormasyong ibinigay dito ng mga ISP ay humantong sa maling impormasyon kapag nagtatrabaho upang ituon ang paggasta ng pamahalaan upang maikalat ang broadband access.
- Naniniwala ang mga eksperto na ang mga pagbabago sa benchmark ng bilis at mas mahusay na pangangasiwa ng subsidizing ng gobyerno ay maaaring makatulong sa pagpapalaganap ng broadband access.
Nalaman ng huling ulat mula kay Ajit Pai, dating chairman ng Federal Communications Commission (FCC), na ang mga naunang kahulugan ng ahensya sa kung ano ang bumubuo sa broadband internet ay higit pa sa sapat para sa ginagawa ng mga Amerikano sa web ngayon.
Noong 2015, ipinakilala ng FCC ang pagbabago sa karaniwang kahulugan ng broadband ng ahensya. Ang dating pinakamababang bilis na 4 megabits per second (Mbps) na pag-download at 1 Mbps na pag-upload ay pinalitan ng 25 na pag-download at 3 pag-upload, upang matulungang matugunan ang tumaas na pangangailangan ng mga modernong gumagamit ng internet. Makalipas ang halos anim na taon, isinasaalang-alang pa rin ng Pai at ng FCC na sapat ang mga benchmark na iyon, sa kabila ng mas maraming tao at negosyo na lumilipat online.
"Ang kasalukuyang threshold ay hindi sumasalamin sa mga pangangailangan ng aming dumaraming online na populasyon, " sinabi ni Tyler Cooper, editor-in-chief ng BroadbandNow sa Lifewire sa pamamagitan ng email. "Maraming application na nangangailangan ng two-way na komunikasyon ay nangangailangan ng higit sa 3 Mbps na pag-upload upang gumana nang mahusay, at sa hinaharap, ang kasalukuyang pamantayang ito ay hindi nagpapakita ng mga kinakailangan para sa mga aplikasyon sa malapit na hinaharap. Ang mga network na binuo natin ngayon ay dapat gumana nang maayos bukas."
Kailangan Nating Bumibilis
Ang FCC ay responsable sa pagbibigay ng pangunahing kahulugan kung ano ang broadband access sa United States. Pagkatapos, maaaring kunin ng mga internet service provider (ISP) tulad ng Comcast, Spectrum, at AT&T ang kahulugang iyon at mag-alok ng mga serbisyong nakakatugon o lumalampas pa sa mga pamantayang iyon.
Ang dahilan kung bakit kami nagkakaproblema sa broadband coverage at mga koneksyon ay ang mababang bilis ng mga pamantayang ito ay nagbibigay-daan sa mga ISP na mag-alok ng hindi gaanong sapat na mga serbisyo. Ang mga koneksyong ito ay kadalasang kasama ng iba pang mga caveat, tulad ng mga mamahaling plano sa presyo, mga multi-year na kontrata, at kahit na data cap, na naglilimita sa kung gaano karaming broadband ang magagamit ng isang customer bawat buwan.
Maraming application na nangangailangan ng two-way na komunikasyon ang nangangailangan ng higit sa 3 Mbps na pag-upload upang gumana nang mahusay.
Dahil napakababa ng bar, ang mga rural na lugar na dapat umasa sa mabagal na satellite internet, o kahit na DSL, ay binibilang na may access sa broadband, sa kabila ng mga koneksyong iyon na kadalasang hindi sapat na malakas upang suportahan ang mga pangunahing kaalaman na sinasabi ng FCC dapat sila.
Ang mga pangunahing kaalaman na ito ay nakabalangkas sa Seksyon 706 ng Telecommunication Act of 1996, na nagsasaad na ang FCC ay dapat taun-taon na "magpasimula ng paunawa ng pagtatanong tungkol sa pagkakaroon ng advanced na kakayahan sa telekomunikasyon sa lahat ng mga Amerikano."
Sa kasong ito, ang "advanced telecommunications" ay tinukoy ng batas bilang "broadband telecommunications capability na nagbibigay-daan sa mga user na magmula at makatanggap ng mataas na kalidad na boses, data, graphics, at video telecommunications gamit ang anumang teknolohiya."
Ang FCC, at partikular na ang Pai, ay nangangatuwiran na ang mga bilis na 25 pababa at 3 pataas ay higit pa sa sapat upang matugunan ang mga pamantayang ito. Gayunpaman, dahil natagpuan ng maraming Amerikano ang kanilang sarili na natigil sa bahay, umaasa sa kanilang mga koneksyon sa internet para sa trabaho at paaralan, ang mga numerong ito, partikular ang pinakamababang bilis ng pag-upload, ay napatunayang mas mababa kaysa sa kinakailangan.
Batay sa pag-aaral ng Open Technology Institute, 15 Mbps lang ang median na bilis ng pag-upload ng US, kumpara sa median na 40 Mbps sa Europe at 400 Mbps sa Asia. Sa kasalukuyang pamantayan ng 3 Mbps na pag-upload, ang isang 1 GB na file ay tatagal ng humigit-kumulang 50 minuto upang ma-upload, ayon sa isang calculator sa pag-upload. Kapag isinasaalang-alang mo na maraming mga file sa trabaho-lalo na ang malalaking proyekto-ay maaaring tumagal ng maraming gigabytes ng espasyo, ang oras na kailangan upang i-upload at ibahagi ang mga file na iyon ay tumataas nang proporsyonal.
Nakikita ang Malaking Larawan
Marahil ang pinakamalaking paraan na hinadlangan ng FCC ang pagkalat ng unibersal na broadband access sa buong US ay sa kung paano nito tinutukoy kung saan kailangan ng broadband subsidies at kung saan pinupunan na ng mga pribadong kumpanya ang kakulangan.
Bawat taon, kapag nagsasagawa ng taunang pagtatanong nito sa kasalukuyang estado ng broadband, inaatasan ng FCC ang mga ISP na magsumite ng impormasyon tungkol sa mga bloke ng census na kasalukuyan nilang pinaglilingkuran o posibleng maihatid. Nangangahulugan ito na ang nakikitang pangangailangan ng isang buong lugar para sa broadband ay maaaring batay sa isang lokal na customer na may access sa bilis ng internet na tumutugma sa kasalukuyang benchmark.
"Ang kasalukuyang wika ng pag-uulat ng deployment ng FCC ay ginagawang imposibleng tumpak na sukatin ang digital divide sa America," sabi ni Cooper sa pamamagitan ng email. "Ang census block caveat ay tumitiyak na palagi kaming magpipintura ng masyadong malawak na brush sa mga komunidad kung saan ang broadband ay hindi pantay na ipinamamahagi, at hangga't hindi namin ginagamit ang isang address-level na kahulugan kung sino ang may serbisyo at kung sino ang wala, ang agwat ay hindi kailanman tunay na sarado.."
Kung gusto ng FCC na isara ang digital divide, dapat nitong suriin muli kung paano nito tinutukoy ang mga benchmark ng bilis at kung saan available ang maaasahang broadband, upang mapunan nito ang mga puwang gaya ng nilayon.
